欧易

欧易(OKX)

国内用户最喜爱的合约交易所

火币

火币(HTX )

全球知名的比特币交易所

币安

币安(Binance)

全球用户最多的交易所

「红盾监管」案评|违反广告法被罚93万!发布招商广告不可任性

时间:2022-09-29 16:14:03 | 浏览:4197

近年来,加盟项目受到不少创业者青睐。个别加盟商抓住创业者希望短期内赚大钱的心理,在广告中大肆宣传零风险、高收益,一些广告语极具诱惑力:“天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”“一个千载难逢的好生意,365天天天挣钱”“超强盈利模式,

近年来,加盟项目受到不少创业者青睐。个别加盟商抓住创业者希望短期内赚大钱的心理,在广告中大肆宣传零风险、高收益,一些广告语极具诱惑力:“天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”“一个千载难逢的好生意,365天天天挣钱”“超强盈利模式,让您用小钱挣到大金矿”……一些创业者头脑一热,便落入圈套。

对招商、投资理财类广告夸大宣传的情形,社会各界反应强烈。首都工商部门以新《广告法》施行为契机,积极回应社会关切,查处了一批此类广告违法案件,有效净化了广告市场。下文介绍的海淀工商分局查处的商机在线(北京)网络技术有限公司发布违法广告案就是一起非常典型的案件。

当事人基本情况

当事人:商机在线(北京)网络技术有限公司

统一社会信用代码:91110108769943817T

企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)

经营范围:互联网信息服务业务(除新闻、出版、教育、医疗保健、药品、医疗器械以外的内容);技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务;代理、发布广告,广告制作;应用软件服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动)

调查经过

2015年12月9日,北京市工商局海淀分局接到举报,称当事人设立的28商机网涉嫌发布违法广告。办案人员立刻检查了网站内容,发现的确有违法广告正在发布。调取当事人相关注册信息后,办案人员于12月10日对其经营场所进行突击检查。调查过程中,办案人员对当事人网站内容、广告发布后台系统、网站服务器、财务系统进行全面调查,并现场打印网页截屏、复印相关凭证。

违法事实

办案人员依据举报线索依法对当事人经营场所进行检查时,发现当事人使用其设立的28商机网(www.28.com)发布招商加盟类广告,行业涉及服装、餐饮、美容、家居等。当事人按照广告位置不同,收取客户几千元至几万元不等的广告发布费用。当事人与广告客户签订《技术服务合同》,然后根据客户要求制定策划方案,编写系统需求文档,配置程序和数据库,并放置在28商机网的服务器上。当事人负责对宣传页面进行内容维护,对宣传标题和链接信息进行更新。

经查,当事人在28商机网上发布的涉嫌违法广告包括:

1.当事人为济南源动力餐饮管理咨询有限公司发布的“乔东家排骨大包”招商加盟广告。广告发布费用4.416万元。广告中含有“乔东家排骨大包 全国268家店全部实现盈利,毛利70%,净利50%,天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”等内容。

2.当事人为济南源动力餐饮管理咨询有限公司发布的“七公主九味卷”招商加盟广告。广告发布费用5.568万元。广告中含有“七公主九味卷,大把票子你卷走,生意火,市场广阔,超高盈利,加盟七公主卷饼专门店,一月净利5万元”等内容。

3.当事人为济南悦榕和餐饮管理有限公司发布的“锅先森台湾卤肉饭”招商加盟广告。广告发布费用4.8万元。广告中含有“锅先森台湾卤肉饭 4周开店,餐,稳收益,快速回本,15平方米即可开店”等内容。

4.当事人为北京创影天下数码科技有限公司发布的“街头拍客”招商加盟广告。广告发布费用3.92万元。广告中含有“街头拍客,主题自拍照相馆 ,一个千载难逢的好生意‘365天 ’天天挣钱”等内容。

5.当事人为济南广发科技有限公司发布的“魔法箱子智画馆”招商加盟广告。广告发布费用3.8万元。广告中含有“魔法箱子智画馆,点燃市场沸点,打造创富优势,掘金轻松给力,高附加值项目,提升利润空间,样样热卖带来盈利递增”等内容。

6.当事人为济南广发科技有限公司发布的“哥凡尼冰晶画”招商加盟广告。广告发布费用8万元。广告中含有“哥凡尼冰晶画,超强盈利模式,让您用小钱挣到“大金矿”,支持步步到位,盈利直线飙升”等内容。

7.当事人为济南御府川餐饮技术研发有限公司发布的“瓦罐小吃”招商加盟广告。广告发布费用6.8万元。广告中含有“瓦罐小吃,瓦罐营养美食,冬季夺金利器,天下财富我有,让你在激烈的竞争中保持巅峰,狂揽人气,持续吸金”等内容。

8.当事人为北京华商易通科技发展有限公司发布的“联众易购”招商加盟广告。广告发布费用5万元。广告中含有“联众易购,电商时代分销火爆 ,分销返利可达5%-30%,钱景诱人!投资小,回报高,盈利快。能上网、会打字,挣钱就是这么简单”等内容。

9.当事人为北京臻得味国际餐饮管理有限公司发布的“金诺郎”招商加盟广告。广告发布费用4.2万元。广告中含有“金诺郎,养生烤肉大专家,投资必有回报,高盈利:与传统烤肉相比,盈利高达60%,烤肉也养生,挣钱太轻松”等内容。

当事人发布的上述招商加盟广告中,均未对可能存在的风险以及风险责任进行合理提示或作出警示,且广告中含有对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容。当事人称在发布上述广告前已审查过相应广告主的资质,并向执法人员提供了书面材料。上述广告按合同约定已经执行完毕,广告费已全部收取,共计46.504万元。

处理结果

当事人的上述行为,违反了《广告法》第二十五条第(一)项之规定,已构成发布有投资回报预期的商品或者服务广告,未能对可能存在的风险以及风险责任承担进行合理提示或者警示;广告含有对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容的违法行为。依据《广告法》第五十八条第一款第(七)项第三款之规定,并参照《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》第四百二十条第(七)项第(2)目之规定,海淀工商分局于2017年1月作出行政处罚决定,责令当事人停止发布违法广告,并处罚如下:

1.没收广告费46.504万元。

2.罚款93.008万元(广告费的两倍)。

延伸思考

加盟项目近年来受到不少创业者的青睐。个别加盟商抓住创业者希望短期内赚大钱的心理,在招商加盟广告中大肆宣传零风险、高收益,一些广告语极具诱惑力:“天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”“一个千载难逢的好生意‘365天’天天挣钱”“超强盈利模式,让您用小钱挣到大金矿”……这些听起来格外动人的承诺,使得不少创业者产生一种错觉,仿佛这是上天安排给自己的赚钱机会。在渴望致富的心理驱动下,不少创业者头脑一热,便不由自主掉进加盟商的圈套。

2015年9月1日《广告法》第二十五条规定:“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告,应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示,并不得含有下列内容:(一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等,国家另有规定的除外……”新《广告法》之所以增加此项内容,主要有两个原因:1.投资往往有风险,在投资中可能无法获得预期收益,甚至无法收回投资成本。因此,应当使作为广告受众的投资者有清晰的认知,即广告中应对风险以及风险责任承担作出合理的提醒或者警示。2.一般情况下,投资的未来效果、收益等,会受复杂的市场环境、管理人自身能力等诸多因素影响,有时还会受国家宏观调控的影响,具有极大的不确定性。同理,投资能否保本、无风险、保收益,也具有不确定性。

因此,一方面,工商(市场监管)部门要对违法招商加盟广告加强监管;另一方面,投资者也应提高警惕,看到加盟广告时要保持头脑清醒。(北京市工商局海淀分局 陈锐)

※点 评

2015年9月1日施行的新《广告法》针对近年来经济社会发展的新形势、广告业态的新情况、行政机关广告监管的新问题,在“广告内容准则”章节补充、完善了众多内容,其中对于招商广告相关准则的规定就是此次修法新增内容之一。

应该说,近年来招商、投资理财等类型广告中存在众多以“零风险”“高回报”等为噱头夸大宣传,误导投资者的情况,社会各界反应强烈。首都工商部门以新《广告法》施行为契机,积极回应社会关切,加大执法力度,查处了一批此类广告违法案件,有效净化了广告市场,海淀工商分局查处的商机在线(北京)网络技术有限公司发布违法广告案就是一起非常典型的案件。

一、本案定性准确

在本案中,工商部门认定当事人违反《广告法》第二十五条第(一)项,并依据第五十八条第一款第(七)项、第三款作出处罚。

本案对当事人违法的认定关键在于两点:一是认定当事人发布招商广告有关内容违反《广告法》第二十五条之规定;二是认定当事人作为广告发布者,对于所发布广告内容存在违反该法第二十五条的规定这一事实属于“明知”或者“应知”。

对于第一点,以本案认定的第一则违法广告为例,当事人接受济南源动力餐饮管理咨询有限公司委托,在网上发布“乔东家排骨大包”招商加盟广告,广告中含有“全国268家店全部实现盈利,毛利70%,净利50%,天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”等内容。广告主深知,投资人决定是否投资该公司招商项目的主要考虑因素,是该招商项目风险大小,以及投资回报预期是否丰厚,因此广告主在广告中宣称既有加盟门店全部实现盈利、毛利与净利高、盈利能力远超传统等。上述广告用语从字面上理解,明显含有对投资人加盟后门店收益情况的保证性承诺,明里暗里告知投资人“该招商项目绝对获利,稳赚不赔”。至于对因市场经营活动的不确定性而可能存在的投资风险,广告中未作任何提示或警示。其他8则广告同理,明显违反了《广告法》第二十五条第(一)项之规定。

对于第二点,经办案人员调查核实,当事人营业执照记载经营范围包括“互联网信息服务业务”“代理、发布广告,广告制作”等,其与涉案广告主签订《技术服务合同》,根据广告主委托,利用所设立的“28商机网”为广告主发布招商广告,从事广告发布业务,显然属于广告发布者。作为广告发布者,当事人应了解《广告法》等相关法律法规规定,在发布广告前应对广告内容进行必要的审查以确保其真实性与合法性。如前文所述,对照《广告法》第二十五条之规定不难看出,当事人所发布的9则招商广告的行政违法性较为明显。笔者未看到办案人员对当事人询问调查笔录等材料,故不确定当事人对这一违法事实是否明知,但从前述分析不难看出,当事人对此至少是应当知道的。在此情形下,办案机构依据《广告法》五十八条第一款第(七)项、第三款之规定对当事人发布违法广告行为作出处罚,符合法律规定。

二、本案处罚裁量准确、适度,贯彻了依法行政、过罚相当的原则

新《广告法》普遍提升了对广告违法行为的处罚额度,扩展了处罚幅度。以本案所涉条款为例,《广告法》第五十八条第三款对于广告发布者、广告经营者违反第二十五条规定发布广告的违法行为,除没收广告费用外,规定并处广告费用一倍以上最高五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上一百万元以下的罚款,并可暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。由于此处罚规定过于宽泛,在个案中就需要执法机关根据具体情况作出相应裁量。

为严格依法履职,保护当事人合法权益,确保全市执法标准统一,提高执法效能,首都工商部门始终坚持依法行政。北京市工商局制定并先后多次修订了相关违法行为行政处罚裁量权执行标准与裁量基准,全市工商部门在行使行政处罚裁量权时,均在法律法规规定范围内按照这一标准执行。

对照《广告法》第二十五条规定,当事人发布的违法广告存在两个违法点:一是未能对可能存在的风险以及风险责任承担进行合理提示或者警示;二是广告内容含有对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容。在《广告法》第五十八条第三款的处罚幅度内,依据《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》第四百二十条第(七)项第(2)目之规定,应对当事人处广告费用两倍罚款。据此,办案机构决定对当事人作出没收广告费用,并处广告费用两倍罚款的处罚,符合《广告法》及《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》相关规定。

三、本案调查取证扎实充分

本案的违法广告发布于互联网,与传统的大众传播媒介相比,互联网具有内容易修改、数据易删除等特殊性。因此,对于通过互联网发布违法广告行为的查处,及时调查和固定证据是办案关键所在。本案来源于群众举报,在接到举报后,执法人员第一时间对当事人网站内容进行检查,发现涉嫌违法广告内容确实存在后,及时对其经营场所进行突击检查,现场打印网页截屏、复印相关凭证由并当事人确认,及时固定了认定当事人违法事实的关键证据,为案件进一步查办打下了良好基础。

此外,从本案调查经过、违法事实的表述来看,执法人员对当事人网站内容、广告发布后台系统、网站服务器、财务系统进行了全面调查,特别是对当事人广告合同签订、履行情况进行了认真细致的调查确认,对当事人涉案广告费用的认定也十分精准。(特约点评人:北京市工商局东城分局 任洪波)

相关资讯

视点l广告效果:广告不是救命稻草,广告费砸的再多也白费

想当年巨额广告就不是奶业巨头们的救命稻草,国内四大乳企上半年总共花费广告宣传费用高达77.42亿元,按照上半年182天计算,平均每天四家企业的广宣投入达到了4250万元。但事实上,完全依靠广告效应带来的销量不仅严重侵蚀了企业的利润空间,而且

「红盾监管」案评|违反广告法被罚93万!发布招商广告不可任性

近年来,加盟项目受到不少创业者青睐。个别加盟商抓住创业者希望短期内赚大钱的心理,在广告中大肆宣传零风险、高收益,一些广告语极具诱惑力:“天天好生意,月入超想象,盈利能力高出传统5倍”“一个千载难逢的好生意,365天天天挣钱”“超强盈利模式,

延安城区户外广告规范,《宝塔区户外广告管理暂行办法》请查收

户外广告门头牌匾看似不起眼,却是城市形象的重要展示载体,是提升城市整体品位的重要抓手。为了规范宝塔区行政区域内户外广告、牌匾设置管理,建设市容整洁、环境优美、文明和谐的现代城市,近日,宝塔区出台了《宝塔区户外广告设置管理暂行办法》(以下简称

剑南春“销售前三”广告涉嫌虚假宣传,广告投放公司“背锅”

剑南春“名酒销售前三”的广告“翻车”。近日,南都湾财社-酒水新消费指数课题组记者注意到,此前剑南春备受争议的“全国名酒销售前三”电梯广告涉嫌虚假宣,不过为本次处罚“埋单”的是传播这则广告的新潮传媒。南都湾财社记者透过天眼查等信息了解到,新潮

打广告的是好酒?这3款“小众”白酒,很少做广告,但却很畅销

现在白酒品类是一天比一天的多,光一个品牌旗下至少都有小几百种,虽然看起来选择性很多。但对于消费者来说,却是一件很头疼的事情。因为样子实在太多了,到底怎么选、选哪个好,成了最大的问题。有经验的消费者还好说,但大叔普通消费就有点操心了!为什么这

开机全是广告还关不干净?小米手机广告关闭攻略

小米手机一直以来都以出色的性价比著称,但是在拥有出色性价比的同时小米手机和电视等产品广泛存在的广告问题又时刻困扰着小米手机用户。今天便以小米最新发布的Redmi K50 Pro为例为大家介绍一下如果关闭小米手机的内置广告。Redmi K50

下陆区派出招商小分队分赴武汉城市圈、中三角、长三角三地招商

新年伊始,万马催征。1月4日新年上班第一天下陆区就派出三支招商小分队分赴武汉城市圈、中三角、长三角三地开启新一轮招商征程以奋进的姿态夺取新年开门红2021年,下陆区坚持“项目为王、干事为先”的理念,一切盯着项目看,一切围绕项目转,进一步发挥

洛阳招商在行动│涧西区考察团赴粤开展招商考察

10月16日至17日,洛阳市涧西区委书记牛刚带队赴深圳、东莞、广州实地考察华为坂田基地、中国科学院广州能源研究所等,并座谈交流。在华为坂田基地,牛刚一行参观了华为企业ICT技术展厅与达尔文展厅,详细了解了华为在ICT领域的经营情况。在中国科

招商不停歇引资促发展西平县与上海中产集团举行招商“云洽谈”

映象网讯(河南广电融媒体记者 冯占华 通讯员 张博)招商不停歇,引资促发展。4月23日上午,西平县委书记李全喜、副县长韩靖与上海中产集团就产业招商进行了“云洽谈”。西平县商务局、县发改委、县产业集聚区等有关单位负责人出席视频洽谈会。视频洽谈

卧龙区召开招商引资周调度会一一以高质量招商推动卧龙区高质量发展

3月13日下午,卧龙区召开招商引资周调度会,对相关乡镇和区直有关部门项目建设和招商引资工作进行调度,分析研究当前形势和存在问题,明确下步工作推进思路和举措。区委书记吕志刚出席并强调,全区上下要统筹推进疫情防控和经济社会发展,进一步坚定信心、

安庆迎江区:点穴式招商,三场招商会“揽金”26.2亿元

人民网合肥12月28日电(陈浩)人民网安徽频道记者从安庆市迎江区获悉:2018年下半年该区在北京、广州、上海举办的招商推介会成果颇丰,三场活动累计签约项目19个,总投资26.2亿元。近来,迎江区围绕“首位产业”进行“点穴式”招商,出台《迎江

安徽郎溪经济开发区:“拼”招商思维模式提升园区招商实效

人民网-安徽频道今年以来,安徽郎溪经济开发区自觉紧跟时代、紧贴形势、紧扣实际,有效转变工作思维模式,努力以思维模式的全面转变,助推招商引资工作的全面提质。“拼战略”。该开发区党工委、管委会围绕园区汽车零部件、特色化成套设备、电梯及配件和纺织

东营市河口区:加强招商力度为招商项目提供管家式服务

齐鲁网·闪电新闻9月26日讯 走进坐落于河口经济开发区的东营泰普新能源有限公司,映入眼前的是泰普新能源 1GW 高效光伏组件项目,工人正在忙碌的进行研发车间的浇筑以及车间A钢梁安装,“该项目占地115亩,总建筑面积57800平方米,预计12

产业链招商在行动:专访尖草坪区委书记刘锦春:以“一融合三联合”为抓手加大招商引资赋能高质量发展

6月13日至16日,太原市党政代表团赴深圳考察招商,点对点“叩门招商”,尖草坪区党政代表团先后赴广东天劲新能源科技股份有限公司、同路创意集团总部、杰斯伟业旗下龙电华鑫总部、长城电源技术(深圳)有限公司实地考察,并成功签约战略性基础材料产业园

多样招商“不断线”服务项目“不掉链”!河北秦皇岛抚宁区招商引资势起步疾

河北新闻网讯(河北日报记者史晓多 通讯员杨楠)“农资交易市场项目地块有具体资料吗?”“我们在公众号上看到抚宁的招商公告,想继续了解一下抚宁的招商意向,做进一步沟通交流……”连日来,面对一条条相关企业通过网络抛来的“橄榄枝”,河北秦皇岛抚宁区

友情链接

网址导航 SEO域名抢注宝宝起名网妈妈知道币圈蜈蚣养殖技术台州头条新闻网永久公路车装修公司资讯网趵突泉旅游攻略泸州老窖A股广东旅游网垃圾分类网生物科技网出国留学网易经国学起名网极限漂流运动网小叶苦丁茶资讯网自贡新闻头条网钦州坭兴陶官网
海澜之家股票-海澜之家股票股吧、海澜之家男装官网旗舰店、海澜之家男装秋季新款、海澜之家股票代码、雅戈尔股份股票走势图、雅戈尔股份股票代码、太平鸟股票最新消息、太平鸟东方财富网股吧、海澜之家股票股吧最新消息。
海澜之家股票 lanmali.cn ©2022-2028版权所有